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台汽電簡介

台汽電(全名台灣汽電共生公司)是台電的子公司，於民國 81 年成立，成立的目的是提供專業技術，協助產業界興建汽電共生系統，
以提高能源使用效率、降低能源使用成本，並充裕台灣之電力供應。

台汽電的優勢 

台汽電目前轉投資及再轉投資公司共有11家，其中星能電力、森霸電力、星元電力及國光電力等4家民營天然氣發電廠，總裝置容量達2,440MW，約佔全國電力總裝置容量的5％、佔所有民營電廠(IPP)總裝置容量的31.66％。另投資大園汽電共生股份有限公司(經營汽電共生系統)、星能股份有限公司（承攬電業相關工程）、星力股份有限公司(電力設備代理及工程承攬)、宜元股份有限公司(地熱能開發與投資管理)、台汽電國際公司(海外投資業務)及菲律賓RP ENERGY(蘇比克灣燃煤電廠開發及營運)等公司，於電力能源開發產業擁有豐富實績與經驗，為國內經營多元化且具競爭力之電力事業集團。

他們和台電簽訂契約，產電之後再以固定的價格再賣回給台電，這是台汽電一筆穩定又不錯的收入來源。

台汽電的劣勢

台電對台汽電旗下子公司，提起「違反公平交易法」的訴訟

麥寮、和平等九家民營電廠因聯合拒絕調降台電購電費率，遭公平交易委員會依涉及「聯合行為」重罰六十億七百萬元，該九家民營電廠事後提起行政訴訟，台北高等行政法院審理後改認其行為並不構成聯合行為，昨更一審判業者勝訴免罰，並撤銷禁止聯合行為處分，仍可上訴。。

九家民營電廠遭重罰後提起行政訴訟，一審獲判勝訴，經公平會上訴，最高行政法院將全案發回更審，但昨北高行更一審認為，發電業者並不是以全國為一個發電市場，地理市場各有不同，且各業者與台電均訂有保證時段容量費率，彼此間本無競爭關係存在，因此難以認定構成聯合行為。公平會先前調查，長生、麥寮、和平、新桃、國光、嘉惠、森霸、星能及星元等九家民營發電業者，曾在共同組成的「台灣民營發電業協進會」中達成不調整台電購電費率的共識，不僅相互約束，還用「以拖待變」的方式拒絕與台電協商，其行為足以影響發電市場供需功能，違反「公平交易法」中「事業不得為聯合行為」之規定。

更一審判業者勝訴免罰，即使敗訴，「訴訟賠款」也不影響一間公司的未來獲利能力。

台汽電機會

Q：我國核能電廠停止運轉年限

詳答：

我國目前有三座運轉中之核能電廠，分別為核一、核二及核三廠，每廠各有二部機組，其設備裝置容量及停止運轉年限（依核能電廠正常之運轉壽命四十年估算）如下表。

因此造成的發電量的空缺，將會嘉惠像台汽電一樣的發電廠！

台汽電風險

電業法修法 台電6到9年內廠網分離不變，就要加入自由市場的競爭了。台電在和台汽電的合約到期後，未來若修法通過，我們要觀察，是否有廠商可以提供更大量、更穩定、更便宜的電能？

輸電、配電因負有全國電網興建、維護及管理義務，仍維持公用事業(由台電經營)。但發電、售電市場將開放競爭；

未來電力市場規劃重點第（一）項，採2階段循序漸進方式：

1. 第1階段（開放發電業、售電業及代輸，修法通過後1~2.5年完成開放）：開放代輸、直供，發電、售電市場自由競爭，逐步開放用戶購電選擇權，成立電業管制機關，此時台電公司仍維持綜合電業（經營不同類別電業間應會計獨立）。

2. 第2階段（廠網分離，修法通過後4~6年完成開放）：於電業管制機關審酌查核條件成就後，啟動本階段。（惟另據8月30日的新聞報導，在台電工會揚言對電業法修法抗議後，經濟部長李光世說，在行政院與經濟部協調下，已接受台電工會將廠網分離時程從「5~8年」延後為「6~9年」的要求。）綜合電業分割為發電與電力網公司（領有輸配電業與公用售電業執照），且不得交叉持股。

規劃重點第（二）項，電業劃分為發電業、輸配電業及售電業。其中售電業分一般售電業與公用售電業，前者售電對象僅限具購電選擇權用戶（售電費率不受管制），後者售電對象為所有用戶（售電費率受管制）。

規劃重點第（三）項，逐步開放用戶購電選擇權之用戶範圍：

1. 以電壓等級較高之用戶為優先開放對象，並視市場成熟度及用戶接受度，由電業管制機關逐步檢討並公告適用之用戶範圍。

2. 原則上第一階段開放以特高壓用戶（目前有642戶，使用30％電量；相對於1360萬一般用電戶，是極少數的用戶）為主，並配合台電公司廠網分離時程，逐步開放高壓、低壓用戶。

這樣的規劃方案，就像當年要開放民間興建電廠時，為了要保護台電的特權，規定民間電廠只能售電給台電，不能直接售電給用電戶一般，將造成諸多後遺症。首先，如前所述，電業自由化的真諦，在於開放電力市場的供需雙方都完全自由競爭，所以必須打破一家綜合電業的獨占、壟斷與特權保護。

但規劃第一階段（至少6年）台電公司仍維持綜合電業，而且僅開放極少數的特高壓用戶（占總用電戶還不到萬分之零點五）享有購電選擇權。電力市場仍然是台電這家綜合電業獨霸的不完全（不公平）競爭市場，只是要求台電經營不同類別電業間應會計獨立而已！（光不同發電的成本計算都無法真正的獨立計算，會計獨立談何容易？！）

即使進入第二階段，將綜合電業分割為發電與電力網公司，但獨占國營的電力網公司還包含輸配電業與公用售電業，而此「公用售電業」又遠大於其他一般售電業，電力市場仍是一個不公平競爭的市場。

第二階段的電業自由化遙遙無期

其次，電業管制機關定位不明。依草案第三條第四項規定，為推動電業自由化、確保用戶用電權益、有效管理電業經營及監督電力市場公平競爭，由行政院指定電業管制機關辦理下列事項：一、電業及電力市場之監督及管理。二、電力調度之監督及管理。三、用戶用電權益之監督及管理。四、電價與各種收費費率及其計算公式之核定及管理。但行政院如何指定電業管制機關、該機關如何組成、其組織架構為何、其定位為何，則完全不明。而該電業管制機關又負審酌查核條件成就後，啟動第二階段之責。這樣一個定位不明的機關，在進入第二階段的期限並不確定的情況下，是否有能力與魄力去推動第二階段的電業自由化，實令人懷疑！如果看看現在的經濟部長，在台電工會的抗議下，完全挺不住，馬上就接受台電工會將廠網分離時程延後為「6~9年」的要求（原草案的時程是「4~6年」），我們能對這樣一個定位不明的機關有信心嗎？

再說四年後、八年後，物換星移，是否會再度政黨輪替，現在的執政黨是否還能保有國會的優勢，都不得而知。如果再度政黨輪替，政策改變，自由化可能就無疾而終。即使沒有再度政黨輪替，但若人事不改，仍由應被改革者來執行改革計畫，根本就是「請鬼拿藥單」，電業自由化一樣難以落實。

所以不要太緊張，

台汽電仍是一個獲利很穩定的企業！

政黨輪替很正常，

電業自由化慢慢觀察吧!

定存股這也只是其中一支而已，

多種果樹較重要(分散投資)!

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                                                                                                              部落格版主:郭勁

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